İSMMMO’dan Hazine ve Maliye Bakanlığı’na Tepki: Esnaf Odalarına Yetki Devri Hukuki ve Teknik Sorunlar Doğurur
İstanbul Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası (İSMMMO), 586 sayılı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’ne karşı çıkarak, basit usulden gerçek usule geçen mükelleflerin defter tutma ve beyanname işlemlerinin esnaf odalarına devredilmesini sert biçimde eleştirdi. Vatan Caddesi’ndeki İstanbul Defterdarlığı önünde bir araya gelen meslek mensupları, düzenlemenin hukuka aykırı olduğunu ve kamu yararına zarar vereceğini vurguladı.
“Anayasa’ya aykırı, kayıt dışılığı körükler”
İSMMMO Başkanı Erol Demirel, düzenlemeyi hiçbir hukuki ve teknik gerekçeyle izah edilemeyecek bir uygulama olarak nitelendirdi. Yetkinin işin ehli olmayan ellere verilmesinin devlete zarar vereceğini belirten Demirel, tebliğin uygulamaya girmeden derhal kaldırılması gerektiğini söyledi. Demirel şu hususlara dikkat çekti: Bu mükellef grubuna ayrıcalık tanınması vergide eşitlik ve adalet ilkesine aykırı olup, kayıt dışılığın artmasına, vergi gelirlerinin azalmasına ve muhasebe ile denetim mesleğinin tahrif edilmesine yol açacaktır.
İptal İçin Yargı Yoluna Gidilecek
Düzenlemenin iptali için yargı yoluna başvuracaklarını duyuran Demirel, Hazine ve Maliye Bakanlığı’na yöneltilen soruları kamuoyu ile paylaştı:
- Esnaf odalarının yöneticileri, yanlış tutulan muhasebe kayıtlarından ve gerçeğe aykırı beyannamelerden dolayı tıpkı meslek mensuplarımız gibi tüm mal varlıkları ile sorumlu olacak mıdır?
- Mükelleflerin sahte belge düzenleme ve kullanma fiillerinde bu odaların yöneticilerine iştirak ve vergi suçu raporu yazılacak mıdır? En azından bu yöneticilerin bir disiplin sorumluluğu olacak mıdır?
- Gerçek usulde vergilendirilecek bu kadar mükellefin muhasebesi hangi teknik altyapı ve bilgi ile esnaf odaları tarafından tutulacaktır? Bu esnafların mevzuatta yer alan yükümlülüklere uyup uymadıkları kim tarafından denetlenecektir? Örneğin bir mükellefe vergi idaresinden izaha davet yazısı geldiğinde, bu mükellefin müşavirliği Oda tarafından mı yürütülecektir? Doğru yönlendirmeler yapılmadığında esnafın uğrayacağı zararın sorumlusu kim olacaktır?
- Esnaftan muhasebe ücretini odalar toplayacaksa ve bu durumda Kurumlar Vergisi Kanunu uyarınca iktisadi işletme oluşacağı dikkate alındığında; kuruluş amaçlarına aykırı olarak devasa muhasebe ofislerine dönüşebilecek bu odalardan kurumlar vergisi beyannamesi istenecek midir?
- İşi ehline bırakma ilkesi benimsenirken liyakati olmayan kişi ve kurumlara iş yaptırmak hangi bilim, felsefe ve inanış ile bağdaşmaktadır?
Demirel, Hazine ve Maliye Bakanlığı’na ayrıca şu soruyu yöneltti: “Hazine ve Maliye Bakanlığı, çile çeken muhasebe camiasının ne zaman lehine bir işe imza atacaktır? Yoksa bu sistematik olarak istenmeyen bir şey midir?”
Kriz Nasıl Başladı?
Tartışmalar, 13 Aralık 2025 tarihinde yayımlanan tebliğin ardından alevlendi. Tebliğe göre, 1 Ocak 2026’dan itibaren basit usulden gerçek usule geçecek mükelleflerin Defter-Beyan Sistemi kapsamındaki işlemleri, mali müşavirler yerine bağlı oldukları esnaf odaları tarafından da yapılabilecek. Mali müşavirler bu uygulamayı 3568 sayılı Kanun’a ve kamu yararına aykırı bir “yetki gaspı” olarak değerlendiriyor ve mesleğin disiplin ile teknik niteliğinin zedeleneceğini savunuyorlar.
Haber bülteni formatında aktarılan bu metinde, İSMMMO’nun açıklamaları ve tebliğin getirdiği düzenleme ile ilgili sorular olduğu gibi korunmuştur. Habere yorum eklenmemiş, sadece İSMMMO’nun açıklamaları ve tebliğin içeriği detaylı biçimde aktarılmıştır.
